PUBLICACIONES-
1--El valor de Salta ante una nueva estrategia suramericana
Enviado por: Andrés Rebechi
Autor: Alberto Buela(*)
El marco político-ideológico
Si la quiebra o mejor aún, el fracaso de la modernidad, ha mostrado
algo como evidente en el orden internacional es que la idea
racionalista del mundo como universo ha dado paso a la evidente
constatación de que el mundo debe ser entendido, mas bien, como un
pluriverso.
Cosas que sabían de antaño los pensadores premodernos, y que fueron
sepultadas por la lápida brillosa del iluminismo que pretendió
homogeneizar el mundo bajo un solo modelo: el racional-progresista,
han vuelto por sus fueros a tomar vigencia. El mundo no es uno, a
pesar del proyecto Bush del one world. El mundo está constituido por
plurales y variadas versiones del hombre y sus problemas. Es un
pluri-verso y no un uni-verso y en esta variedad de versiones y
visiones nosotros los argentinos junto con el resto de los
suramericanos tenemos algo que decir, sea por lo específico de nuestra
situación, sea por la índole de nuestra idiosincrasia.
En primer lugar rechazamos, por inverosímiles, no plausibles, las
ideas de Occidente como un todo único y luego la de Latinoamérica
semánticamente vacua e imprecisa, amén de espuria por su origen
colonial francés, y pretendemos presentar, con la teoría del rombo,
figura formada por la unión de las cuatro capitales suramericanas:
Caracas, Brasilia, Buenos Aires y Lima, una respuesta verosímil, de
posible realización, una nueva estrategia para la región. Recordamos
al respecto el juicio del eminente sociólogo brasileño Helio
Jaguaribe, quien en carta personal nos decía: “Estimaría, sobre el
asunto, decirle, muy brevemente, que concuerdo integralmente con su
tesis central, en el sentido de que la política externa argentina(y
brasileña) no puede más ser un latinoamericanismo declarativo. Debe
ser antes que nada una efectiva política suramericana”.
La posibilidad cierta de construcción de un espacio autocentrado con
capacidad de satisfacerse a sí mismo en todos los órdenes y de
carácter bioceánico, con salida a los dos océanos, nos obliga a pensar
algo distinto a lo hasta ahora existente. No descartamos un Mercosur
ampliado o en una unión de éste con el Pacto Andino, pues bien sabemos
que se debe trabajar sobre lo que ya existe, la creación ex nihilo
solo pertenece a Dios, pero tenemos la pretensión de plantear, de
buscar, de intentar algo diferente a lo propuesto hasta el presente.
El marco de pertenencia de este trabajo sobre nueva estrategia
suramericana, no ha sido, para sorpresa de muchos, ningún centro de
altos estudios internacionales, sino las secretarías de cultura y
prensa de la antigua CGT rebelde.
Cuesta creer que los voceros del pensamiento políticamente correcto
que no son otros que los del progresismo decimonónico en su versión
siglo XXI, rechacen y minusvaloren todo aquello que pueda salir del
ámbito sindical o no-académico, pero las cosas son así. ¿Quién le
pude hacer comprender al ex secretario de cultura Torcuato Di Tella
que en el movimiento obrero organizado no sólo se lee Anatole France,
como declaró en su visita a
más allá del Centro San Martín, el Centro Recoleta o el Palais de
Glace?. ¿Quién puede hacer comprender a Elisa Carrió, la dirigente
progresista de la tercera fuerza política en Argentina que sostener
que somos un pueblo adolescente es, mutatis mutandi, sostener la misma
tesis que el conde de Buffon o de Pauw para quienes, tanto hombres
como fieras sufren en nuestras tierras americanas una involución que
los convierte en especies inferiores o degradadas de las originales,
vgr. El puma es un león sin melena, los aborígenes son adolescentes
pues no tiene barba?
Por supuesto que en este planteo de una nueva estrategia suramericana
no ha sido tenido en cuenta el Cari(Centro argentino de relaciones
internacionales), no sólo por liberal y masón, sino porque las
neuronas de nuestros estrategas en política internacional están
quemadas con la lectura de los libros de la intelligensia
anglonorteamericana, que sostiene a raja tabla que no es posible una
estrategia autónoma internacional para
autores yanquis de indiscutible honestidad intelectual como Paul
Piccone, el director de la revista neoyorkina de la new left
comunitarista de ciencia política Telos nos llega afirmar en carta
personal:
“The South American Grossraum is very undeveloped and does not deal
in any way with socio-economic relations between North and South. .. .It is also unclear how any kind of South American Grossraum will be
able to thrive independently of favorable relations with the
US.”(email, 22/7/03). “El llamado gran espacio suramericano está poco
desarrollado y no encaja, de ningún modo, con las relaciones
socioeconómicas entre el Norte y el Sur...Tampoco está claro como
cualquier tipo de gran espacio suramericano puede ser apto para
prosperar en forma independiente de las relaciones favorables con los
Estados Unidos”.
A lo que le respondí: “Caro Piccone: tu opinión es la opinión de la
conciencia norteamericana y está muy bien que no concuerde con la
nuestra”.
La sola mención de la intención de construir un gran espacio
suramericano levanta objeciones en la conciencia anglosajona. Dado que
la construcción de un gran espacio autocentrado crea una instancia de
poder no previsto por los que manejan esta gran maquinaria llamada
“nuevo orden internacional”.
También podemos renunciar a nuestras inquietudes y vocaciones de
cambio y dejar las cosas como están. Dejar que los periodistas nos
sigan intimidando con su versión políticamente correcta acerca de lo
que ocurre y debe ocurrir. Que los embajadores del orden oficial sigan
haciendo su trabajo en pos de la consolidación del statu quo reinante.
Que la conciencia crítica se reduzca a contar anécdotas sobre lo que
ocurre. Que el mundo abogadil justifique el no cambio de las
estructuras. Que el mundo financiero siga como centro de los intereses
mundiales. Que el sálvese quien pueda sea la norma universal de
convivencia.
Todo ello puede ser, pero no es el mundo al que el hombre está
destinado. Y si ello prima el hombre terminará transformándose en un
homúnculo.
Hace un tiempo nomás, al entonces jefe del Ejercito General Bendini se
le ocurrió hablar del peligro de una Patagonia despoblada y desarmada
y el periodismo en su conjunto lo acusó de reflotar el Plan Andinia de
ocupación por parte de los judíos del sur argentino, en lugar de
indagar si el Estado de Israel tiene o no planes de acción en tal
sentido.
El Estado argentino al igual que la mayoría de los Estados
suramericanos ha sido superado en poder y reflejos por las
transnacionales del dinero y por los lobbies de decisión política, de
modo tal que poco puede hacer solo o aislado. Está limitado en la
actualidad a la mera administración de la cosa pública menuda. Carece
de un cuerpo dirigente con convicciones políticas profundas que
privilegien el interés nacional. Existen, eso sí, en algunos dominios,
equipos gerenciales, vgr. El Banco Central,
Impositiva
laborales.
Se cuentan por miles ya los trabajos que muestran la inconveniencia de
pertenecer al Alca y los beneficios que reportaría la profundización
del Mercosur para nuestros países, sin embargo nunca falta un buey
corneta que sostenga como beneficioso el subordinar nuestros intereses
a los de Estados Unidos.
A propósito de
Desde hace más de tres años en el marco del Primer Encuentro de
Pensamiento Estratégico de
desde el marco de pertenencia de
denominada Teoría del Rombo.
Vinieron luego, el Congreso de Trabajadores Bolivarianos en Caracas
(2002); el Segundo Encuentro(2002); el Foro Social Mundial de Porto
Alegre (2002); el Tercer Encuentro(2003) y múltiples congresos en el
interior del país. Todos ellos con la participación de personalidades
políticas, académicas y consulares de los países de América del Sur.
Se realizaron además publicaciones de todo tipo para su difusión,
incluso quedó plasmada en un libro Metapolítica y Filosofía (Buenos
Aires, Theoría, 2002).
Todo esto para decir que cuando hablamos de
estamos haciendo sobre algo medianamente conocido, estudiado y
aceptado. Se denomina así porque es el pensamiento que busca expresar
una Nueva Estrategia Suramericana y que en su formulación plantea la
unión de cuatro vértices: Buenos Aires, Lima, Caracas y Brasilia, lo
que forma un irregular rombo.
Esta teoría busca una complementación de Mercosur más Pacto Andino a
través de la consolidación de un gran espacio en América del Sur, que
reúne las características de bioceánico, económicamente autocentrado,
tecnológicamente complementario, políticamente confederado e
interconectado entre sí mediante el aprovechamiento de los
de ríos navegables en su corazón interior, en su heartland.
Corredores Bioceánicos
Existen potencialmente dos tipos de corredores bioceánicos en América
del Sur; los fluviales combinados con los terrestres y los únicamente
terrestres.
Nosotros creemos, y esta es nuestra tesis, que sólo los primeros son
realmente viables y económicamente plausibles.
Las vinculaciones hidroviales que permiten una interconexión
bioceánica son cuatro:
1.- El sistema Orinoco-Meta que vincula Puerto Buenaventura(Colombia)
con Puerto Ordáz (Venezuela) con
carretera.
2.- El sistema Amazonas- Putumayo que une el puerto de Belem do
Pará(Brasil) con el de San Lorenzo(Ecuador) con
fluvial, 230 de carretera y 549 de ferrocarril.
3.- El sistema Amazonas-Marañón que une los puertos de Belem do
Pará(Brasil) con el Chiclayo(Perú) con
Km. de carretera.
4.- La hidrovía Paraná- Paraguay que une los puertos de Sao
Paulo(Brasil) con el puerto de Ilo en Perú con
fluvial, vinculado al corredor vial de 570km. que une
Puerto-Suarez(Bolvia)-Corumbá(Brasil) con Santa Cruz de
acaba de ser terminado con la cooperación de
Bolivia.
Desde Santa Cruz a Cochabamba con la construcción del pequeño tramo
ferroviario a Aiquile, quedan unidas
férrea. Luego
Consideraciones geopolíticas
Es este ultimo el corredor bioceánico que nosotros, los argentinos,
debemos privilegiar por varios motivos.
En primer lugar porque fortalece uno de los ejes interiores de
Teoría
lado sur. Permite una circulación rápida y económica de mercadería y
gente, habida cuenta que los transportes fluviales y ferroviarios son
los más baratos, al poder transportar grandes volúmenes. Son los menos
contaminantes y los que tienen menor impacto ambiental.
La vinculación de los puertos de Santos (Brasil) e Ilo(Perú) o
eventualmente Arica(Chile) evita y elimina de plano la teoría del
arco, de la vieja estrategia brasileña, muy bien aprovechada por
Chile, hasta ahora.
Esta teoría del arco fue denunciada por Perón en la Escuela Superior
de Guerra en una conferencia de carácter reservado en noviembre de
l953 cuando afirmó: tenemos que quebrar la estrategia del arco que va
de Río a Santiago y crear una nueva para América del Sur” y proponía a
renglón seguido un área de unión aduanera y libre comercio entre
Argentina, Brasil y Chile denominada ABC.
Hoy como denuncia el brillante trabajo de Mario Meneghini: El eje
Chile-China, se nos quiere imponer bajo ropajes nuevos la vieja teoría
del arco, que se llevaría a cabo bajo la mascarada de un Proyecto de
las Regiones Centro-Cuyo, que viene a cortar a
para que puedan salir los productos brasileños por el puerto chileno
de Coquimbo a través del paso de Aguas Negras en la provincia de San
Juan. Todo ello bajo financiación china de 250 millones de dólares.
Hay que decirlo con todas la letras. Cualquier corte horizontal de
Argentina
se haga, sólo beneficia exclusivamente a Chile y al comercio del sur
de Brasil. Parte a
a su suerte de ser siempre una gran región “del futuro”. Cuando en
realidad, este Norte Grande cuenta con las mejores condiciones
geoestratégicas para constituirse en un engranaje continental que
alimente tanto a Brasil, Paraguay, Chile, Bolivia y Perú. Basta mirar
el mapa y tomar nota detenida de distancias, accidentes geográficos y
ventajas comparativos para darse cuenta que Puerto Suárez(Bolivia) y
Corumbá(Brasil) dos ciudades separadas por el río Paraguay están a
distancias equivalentes de
Salta(Argentina), que forman entre ellas un rectángulo casi perfecto.
Cada gran espacio tiene su centro geopolítico, así Puerto
Suárez-Corumbá lo es para Suramérica como la isla de Malta lo es para
el Mediterráneo.
Mapa del Sector
Nosotros defendemos y proponemos como el más beneficioso para América
del Sur este corredor bioceánico mixto(marítimo, fluvial, ferro-vial)
que tiene como gozne Corumbá-Puerto Suárez. En donde Argentina puede
integrarse en forma expedita tanto desde Corrientes como de Salta.
El aporte de
construcción del vínculo entre Puerto Suárez y Santa Cruz de
Sierra
importancia geoestratégica para nuestra región. Porque la ciudad
importante en el corazón de América del Sur es ésta. Se ve claro el
movimiento, los europeos, que no son tontos, están pivoteando sobre
Santa Cruz, la ciudad fundada por Ñuflo de Chávez que tenía como
lugarteniente a Juan de Garay, futuro fundador de Buenos Aires.
Retoman una estrategia de 400 años, con la diferencia que ahora se
puede salir, con cargas de gran peso, directamente a Europa desde
Santa Cruz, por ferrocarril hasta Trinidad en el Beni y de allí
derecho en barco.
Está en nosotros, los americanos del sur, captarlo y redimensionarlo
con un sentido propio y para beneficio nuestro. La construcción de un
gran espacio autocentrado como son los 18 millones de kilómetros
cuadrados suramericanos no es un chiste ni una idea baladí, es la
construcción de un poder, y eso siempre despierta los celos y
resistencias de aquellos que hoy lo poseen.
No tenemos ningún reparo, y forma parte de las relaciones bilaterales
entre dos Estados, en que nuestras provincias limítrofes con Chile
saquen por allí todas sus mercaderías, pero que no se disfracen dichas
salidas, con la bandera de la integración suramericana. Por favor, que
no se amañen falsas razones para que Argentina a su costo tenga que
mantener
alegremente los camiones de Brasil y Chile, que no aportan ningún
beneficio ni al Estado nacional ni a la comunidad argentina, ni a la
integración.
La Confederación Suramericana va más allá de las buenas relaciones
bilaterales entre Estados, pasa, más bien, por la integración de los
grandes vértices de poder continental como lo son Buenos Aires,
Brasilia, Caracas, que hoy tienen líderes políticos afines, y en menor
medida Lima. Si nos desviamos del fortalecimiento de los ejes marcados
por este rombo imaginario, creando artificiales e interesados
corredores bioceánicos lo que vamos a lograr es, más bien, la
desintegración de Suramérica.
Pero además, la consolidación de tres de estos vértices nos potencia
ante Brasil porque establece un hilo conductor hispano ante la
monolítica presencia lusitana….
……
Salta ante la nueva estrategia suramericana
Como vimos la nueva estrategia suramericana consiste en la
consolidación de un gran espacio autocentrado, esto es, que puede
abastecerse a sí mismo, de carácter bioceánico cuyos vértices de
tensión son Caracas, Brasilia, Buenos Aires y Lima, lo que forma un
hipotético rombo, dentro del cual se destaca el espacio centro sur que
en forma de rectángulo irregular forman los vértices de La Paz,
Brasilia, Sao Paulo y Salta.
Y aquí es donde juega Salta un papel importantísimo por ser la
representación de Argentina en este juego de tensiones estratégicas
internacionales. Habida cuenta que “la estrategia de Brasil siempre
fue cruzar o taponar, con una barrera Este-Oeste, el vector argentino
Corrientes-Puerto Cáceres por el río Paraguay”(1). En una palabra el
acceso de nuestro país al hartland suramericano es más viable, en
tanto genera menores resistencias brasileñas como andino que como
fluvial.
Además Salta se une directamente al uno de los centros estratégicos,
representación de la que carece Puerto Cáceres, de este rectángulo
irregular, que es Santa Cruz dela Sierra. Y esto lo vio su viejo
gobernador Romero, cuando a sus instancias se creó el Banco dela
Nación en pleno corazón de Santa Cruz, para poder jugar desde allí
mismo no sólo en el manejo bancario de la región, sino sobre todo en
la producción de sentido de las acciones ecónomico-políticas de la
oquedad amazónica.
La función estratégica de Salta no se agota en sacar mercadería por
los pasos de Sico o Jama(Jujuy), función comercial que está bien que
así lo haga, que es más cómodo y barato. Lo que queremos llamar la
atención, luego de nuestra fructífera estada allá, es que Salta
cumplirá una función estratégica sólo sí consolida y refuerza sus dos
ejes de tensión geopolítica: Hacia Santa Cruz y haciaLa Paz y
convertirse así en polo que aspira y distribuye la actividad del Norte
grande.
Bolivia, ha dicho en su tiempo Juan Bautista Alberdi “es un Estado
imposible”, pero de facto a partir de 1825 lo es, existe. Y es de
Salta, desde donde se debería “liberar a Bolivia”, no sólo de la
penetración norteamericana(hay hoy 1600 miembros del cuerpo
diplomático instalados allí) sino también de la penetración del
Brasil, que depreda sus ríos y bosques como “pancho por su casa”, y de
Chile, quien aprovechándose de una mala privatización de los
ferrocarriles bolivianos, literalmente, los destruyó por falta de
mantenimiento.
Salta, entonces, es la opción natural de Argentina para jugar su peso
político en la geoestratégia de América del Sur, si esta opción no es
asumida como propia por las autoridades provinciales se perderá una
brillante oportunidad de restablecer algo de justicia en este
desdichado y castigado espacio del cono sur de Nuestra América.
Está también en las autoridades nacionales, dejar de lado su
inveterado “geocentrismo porteño” y volcar todo su peso político y
económico para que sea Salta la gestora e instrumento de esta
inserción estratégica suramericana.
Nota bene
En términos generales se puede definir a la geopolítica como la
disciplina que estudio cómo influyen las determinaciones geográficas y
naturales en la formación y destino de los pueblos. El primero que
utilizó el término fue el sueco Rudolf Kjellen(1864-1922). El, sufrió
la influencia del geógrafo alemán Friedrich Ratzel(1844-1904) quien en
su Geografía política (1879) define al Estado con característica
biológicas.
La obra del sueco se proyecta en el inglés Mc Kinder(1861-1947), pero
es en Alemania, a través de Karl Haushofer(1869-1946) donde la
geopolítica llegó a su plenitud.
Terminada la segunda guerra mundial la disciplina fue demonizada y
dejada de lado y lentamente se la reemplazó por la de geoestrategia o
estudio estratégicos.
1.- Capitán de Navio Francisco Cachaza Iramont, carta personal
30/9/04.-
(*) filósofo- CEES (Centro de Estudios Estratégicos
Salta ante la nueva estrategia suramericana
Como vimos la nueva estrategia suramericana consiste en la
consolidación de un gran espacio autocentrado, esto es, que puede
abastecerse a sí mismo, de carácter bioceánico cuyos vértices de
tensión son Caracas, Brasilia, Buenos Aires y Lima, lo que forma un
hipotético rombo, dentro del cual se destaca el espacio centro sur que
en forma de rectángulo irregular forman los vértices de La Paz,
Brasilia, Sao Paulo y Salta.
Y aquí es donde juega Salta un papel importantísimo por ser la
representación de Argentina en este juego de tensiones estratégicas
internacionales. Habida cuenta que “la estrategia de Brasil siempre
fue cruzar o taponar, con una barrera Este-Oeste, el vector argentino
Corrientes-Puerto Cáceres por el río Paraguay”(1). En una palabra el
acceso de nuestro país al hartland suramericano es más viable, en
tanto genera menores resistencias brasileñas como andino que como
fluvial.
Además Salta se une directamente al uno de los centros estratégicos,
representación de la que carece Puerto Cáceres, de este rectángulo
irregular, que es Santa Cruz de
gobernador Romero, cuando a sus instancias se creó el Banco de
Nación
mismo no sólo en el manejo bancario de la región, sino sobre todo en
la producción de sentido de las acciones ecónomico-políticas de la
oquedad amazónica.
La función estratégica de Salta no se agota en sacar mercadería por
los pasos de Sico o Jama(Jujuy), función comercial que está bien que
así lo haga, que es más cómodo y barato. Lo que queremos llamar la
atención, luego de nuestra fructífera estada allá, es que Salta
cumplirá una función estratégica sólo sí consolida y refuerza sus dos
ejes de tensión geopolítica: Hacia Santa Cruz y hacia
convertirse así en polo que aspira y distribuye la actividad del Norte
grande.
Bolivia, ha dicho en su tiempo Juan Bautista Alberdi “es un Estado
imposible”, pero de facto a partir de 1825 lo es, existe. Y es de
Salta, desde donde se debería “liberar a Bolivia”, no sólo de la
penetración norteamericana(hay hoy 1600 miembros del cuerpo
diplomático instalados allí) sino también de la penetración del
Brasil, que depreda sus ríos y bosques como “pancho por su casa”, y de
Chile, quien aprovechándose de una mala privatización de los
ferrocarriles bolivianos, literalmente, los destruyó por falta de
mantenimiento.
Salta, entonces, es la opción natural de Argentina para jugar su peso
político en la geoestratégia de América del Sur, si esta opción no es
asumida como propia por las autoridades provinciales se perderá una
brillante oportunidad de restablecer algo de justicia en este
desdichado y castigado espacio del cono sur de Nuestra América.
Está también en las autoridades nacionales, dejar de lado su
inveterado “geocentrismo porteño” y volcar todo su peso político y
económico para que sea Salta la gestora e instrumento de esta
inserción estratégica suramericana.
Nota bene
En términos generales se puede definir a la geopolítica como la
disciplina que estudio cómo influyen las determinaciones geográficas y
naturales en la formación y destino de los pueblos. El primero que
utilizó el término fue el sueco Rudolf Kjellen(1864-1922). El, sufrió
la influencia del geógrafo alemán Friedrich Ratzel(1844-1904) quien en
su Geografía política (1879) define al Estado con característica
biológicas.
La obra del sueco se proyecta en el inglés Mc Kinder(1861-1947), pero
es en Alemania, a través de Karl Haushofer(1869-1946) donde la
geopolítica llegó a su plenitud.
Terminada la segunda guerra mundial la disciplina fue demonizada y
dejada de lado y lentamente se la reemplazó por la de geoestrategia o
estudio estratégicos.
1.- Capitán de Navio Francisco Cachaza Iramont, carta personal
30/9/04.-
(*) filósofo- CEES (Centro de Estudios Estratégicos
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